盡管2017年1月由于補(bǔ)貼退坡和農(nóng)歷新年等綜合因素的影響,新能源汽車(chē)市場(chǎng)并沒(méi)有迎來(lái)開(kāi)門(mén)紅。但似乎這并沒(méi)有影響人們對(duì)全年市場(chǎng)將進(jìn)一步快速增長(zhǎng)的總體判斷,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)許艷華在接受中國(guó)工業(yè)報(bào)記者采訪時(shí)表示,2017年新能源汽車(chē)預(yù)計(jì)市場(chǎng)銷(xiāo)量在80萬(wàn)輛左右,仍將保持快速增長(zhǎng)。
數(shù)據(jù)支撐中國(guó)新能源汽車(chē)走在前列
之所以形成如此判斷,許艷華解釋說(shuō),2016年中國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量超過(guò)50萬(wàn)輛,增速同比超過(guò)50%,新能源汽車(chē)銷(xiāo)量在總體汽車(chē)銷(xiāo)量中的占比達(dá)到1.8%,保有量接近100萬(wàn)輛。同時(shí),中國(guó)新能源汽車(chē)年度銷(xiāo)量占全球比重超過(guò)40%,當(dāng)年產(chǎn)銷(xiāo)量和總保有量領(lǐng)先于世界水平。與之相伴,我國(guó)公共類(lèi)充電樁建設(shè)、運(yùn)營(yíng)數(shù)量接近15萬(wàn)個(gè),相較于2015年末的4.9萬(wàn)個(gè)增加2倍以上,中國(guó)已成為充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展最快的國(guó)家。
綜合以上幾大指標(biāo)來(lái)看,中國(guó)將繼續(xù)保持新能源汽車(chē)世界第一的市場(chǎng)地位,穩(wěn)穩(wěn)地走在了全球市場(chǎng)的前列。
另一方面,從新能源汽車(chē)的資源供給能力,即相關(guān)制造廠商的情況來(lái)看,經(jīng)過(guò)近幾年推廣應(yīng)用的積累,主要新能源汽車(chē)企業(yè)已形成比較完整的開(kāi)發(fā)驗(yàn)證、制造、營(yíng)銷(xiāo)的體系能力,整車(chē)基本實(shí)現(xiàn)由車(chē)輛改裝到整車(chē)制造的轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)鏈基本完善。
從細(xì)分領(lǐng)域看,整車(chē)、動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)系統(tǒng)性能大幅提升,市場(chǎng)主流車(chē)型的動(dòng)力性、續(xù)駛里程、能效、可靠性、舒適性明顯改善,整車(chē)、動(dòng)力電池開(kāi)發(fā)和供給能力的提升促進(jìn)產(chǎn)品系列拓展,新能源汽車(chē)市場(chǎng)覆蓋率提升。由于產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模擴(kuò)大和動(dòng)力電池能量密度提高、驅(qū)動(dòng)電機(jī)性能改善,整車(chē)每公里行駛里程的成本下降約20%。
政策支撐持續(xù)給力
許艷華認(rèn)為,從世界范圍看,我國(guó)有關(guān)新能源汽車(chē)的相關(guān)政策與推廣力度均走在了世界前列。尤其是近幾年,新能源汽車(chē)連續(xù)被納入國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,已成為中國(guó)實(shí)現(xiàn)從汽車(chē)大國(guó)走向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)全社會(huì)節(jié)能減排目標(biāo)最有力的抓手之一,可以毫不吝嗇地說(shuō):新能源汽車(chē)就是中國(guó)機(jī)會(huì)!
除了產(chǎn)業(yè)本身之外,我國(guó)新能源汽車(chē)政策和標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、管理體系也趨于完善。許艷華介紹,相比于日、美、歐等主要國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)鼓勵(lì)政策,中國(guó)的新能源汽車(chē)政策體系更加完善且支持力度最大,包括鼓勵(lì)研發(fā)和鼓勵(lì)消費(fèi),覆蓋整車(chē)、關(guān)鍵總成,并從體制上確保新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用。同時(shí),在促進(jìn)消費(fèi)和使用方面地方政府也扮演了重要角色。從基礎(chǔ)設(shè)施的角度講,獎(jiǎng)補(bǔ)政策、樁進(jìn)居民小區(qū)、停車(chē)場(chǎng)和充電設(shè)施一體化、企事業(yè)單位內(nèi)部建樁等政策密集出臺(tái),有利地促進(jìn)了充電設(shè)施建設(shè)發(fā)展。
在標(biāo)準(zhǔn)方面,由于中國(guó)新能源汽車(chē)走在世界前列,新能源汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)不再是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的直接引用或借鑒,而是在發(fā)展實(shí)踐中研究制定標(biāo)準(zhǔn),比如電動(dòng)客車(chē)安全性標(biāo)準(zhǔn)、充電安全性標(biāo)準(zhǔn)等,都需要摸索、創(chuàng)造。由此,來(lái)源實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)制定提高了中國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中的話語(yǔ)權(quán)。
兩大條件下市場(chǎng)化形成
對(duì)于中國(guó)新能源汽車(chē)的中長(zhǎng)期發(fā)展,許艷華表示,盡管中國(guó)已經(jīng)在新能源汽車(chē)方面形成比較優(yōu)勢(shì),但要鞏固和擴(kuò)大這一優(yōu)勢(shì)必須要三力合一,所謂三力就是政策力、制度力、市場(chǎng)力,三力合一就是要加快促進(jìn)新能源汽車(chē)由政策驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)為主,這樣才可持續(xù)。
在2020年新能源財(cái)政補(bǔ)貼退坡到底之后,許艷華認(rèn)為其他非財(cái)稅性的鼓勵(lì)措施仍將會(huì)持續(xù)跟進(jìn),并且將逐漸由目前的偏向供給側(cè)轉(zhuǎn)向需求側(cè)。新能源汽車(chē)市場(chǎng)化要有兩大必要條件,一是在政策大幅度或完全退出的條件下,新能源汽車(chē)在性?xún)r(jià)比上和傳統(tǒng)汽車(chē)相比有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),二是充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展基本滿(mǎn)足充電需求。這個(gè)過(guò)程中,政策還要發(fā)揮作用,制度要完善,市場(chǎng)機(jī)制要逐步形成。
許艷華預(yù)計(jì),新能源汽車(chē)完全市場(chǎng)化的形成預(yù)計(jì)要到2025年左右。并且她指出,目前無(wú)論是整車(chē)、還是充電基礎(chǔ)設(shè)施,到2020年的政策走向基本明確,剩下的就是政策實(shí)施好的問(wèn)題。