《指導(dǎo)意見》首先對(duì)共享單車進(jìn)行了定位，文件中指出互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車（俗稱“共享單車”）是分時(shí)租賃營(yíng)運(yùn)非機(jī)動(dòng)車，是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和租賃自行車融合發(fā)展的新型服務(wù)模式，是城市綠色交通系統(tǒng)的組成部分，是方便公眾短距離出行和公共交通接駁換乘的重要方式。

 

 

 

         《指導(dǎo)意見》明確了城市人民政府是互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理的責(zé)任主體，各地要堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公共交通，結(jié)合城市特點(diǎn)做好慢行交通規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車，但不鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動(dòng)自行車。

 

         交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院副主任王浩：“這次發(fā)布的指導(dǎo)意見倡導(dǎo)的原則就是多方共治，倡導(dǎo)共享單車的多方參與主體共同治理共享單車。主要的參與主體應(yīng)該是政府、企業(yè)、社會(huì)組織還有公眾。從政府的角度來(lái)看的話，政府要在環(huán)境的建設(shè)方面給予更大的引導(dǎo)和支持，比如說(shuō)在自行車道的施劃方面，還有停車位的劃定方面，給更多的共享單車更多的行駛權(quán)利和停放區(qū)域。”