進(jìn)入9月份,國際能源網(wǎng)/風(fēng)電頭條對2022年8月份國家及地方風(fēng)電政策進(jìn)行了梳理,共47條。其中,國家政策8條,地方政策39條。

8月份在國家及地方政策的推動下,風(fēng)電迎來大發(fā)展。國際能源網(wǎng)/風(fēng)電頭條(微信號:wind-2005s)從國家能源局獲悉,截至7月底,全國發(fā)電裝機(jī)容量約24.6億千瓦,同比增長8.0%。其中,風(fēng)電裝機(jī)容量約3.4億千瓦,同比增長17.2%;太陽能發(fā)電裝機(jī)容量約3.4億千瓦,同比增長26.7%。
2022年8月國家政策
國家政策:8條
從國家層面,8月初,工信部、國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》。文件指出,引導(dǎo)企業(yè)、園區(qū)加快分布式光伏、分散式風(fēng)電、多元儲能、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)行,推進(jìn)多能高效互補(bǔ)利用,促進(jìn)就近大規(guī)模高比例消納可再生能源。這對于風(fēng)電企業(yè)來說無疑是福音。
招中標(biāo)一直以來備受行業(yè)關(guān)注,8月份,國家發(fā)改委就招中標(biāo)法規(guī)制度出臺了《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》。《意見》稱,不得以支解發(fā)包、化整為零、招小送大、設(shè)定不合理的暫估價或者通過虛構(gòu)涉密項(xiàng)目、應(yīng)急項(xiàng)目等形式規(guī)避招標(biāo)。重點(diǎn)關(guān)注評標(biāo)委員會是否按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評標(biāo);是否存在對客觀評審因素評分不一致,或者評分畸高、畸低現(xiàn)象;是否對可能低于成本或者影響履約的異常低價投標(biāo)和嚴(yán)重不平衡報價進(jìn)行分析研判。
另外,在風(fēng)電用地方面,國家出臺政策表示,零星分布的已有水電、風(fēng)電、光伏、海洋能設(shè)施,按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行管理,嚴(yán)禁擴(kuò)大現(xiàn)有規(guī)模與范圍,項(xiàng)目到期后由建設(shè)單位負(fù)責(zé)做好生態(tài)修復(fù)。
此外,工信部還強(qiáng)調(diào),在風(fēng)電裝備方面,要重點(diǎn)發(fā)展8MW以上陸上風(fēng)電機(jī)組及13MW以上海上風(fēng)電機(jī)組,研發(fā)深遠(yuǎn)海漂浮式海上風(fēng)電裝備。

2022年8月地方政策
地方政策:39條
涉及省市有:安徽、安徽合肥、重慶、吉林、內(nèi)蒙古、內(nèi)蒙古通遼、廣東惠州、浙江溫州、甘肅酒泉、廣東肇慶、江西、山西、河北張家口、山東、陜西渭南、陜西寶雞、陜西榆林府谷、陜西咸陽、湖南婁底、上海、福建、海南、云南、北京、浙江、江蘇常州、天津、天津?yàn)I海新區(qū)、河南、寧夏、湖北寧波等31省市。
能源”十四五“規(guī)劃:9條,安徽、安徽合肥、重慶、吉林、內(nèi)蒙古通遼、廣東惠州、浙江溫州、甘肅酒泉、廣東肇慶。
風(fēng)電開發(fā)建設(shè)情況:12條,江西、山西、河北張家口、山東、陜西渭南、陜西寶雞、陜西榆林府谷、陜西咸陽、湖南婁底、內(nèi)蒙古。
碳達(dá)峰實(shí)施方案:5條,上海、吉林、江西、福建、海南。
風(fēng)電用地政策:2條,云南、內(nèi)蒙古。
風(fēng)電補(bǔ)貼:1條,上海。
其他政策:10條,內(nèi)蒙古、北京、浙江、江蘇常州、天津?yàn)I海新區(qū)、天津、河南、寧夏、湖北寧波、北京。
8月份,在地方政策層面,能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃仍是行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。本月,安徽、安徽合肥、重慶、吉林、內(nèi)蒙古通遼、廣東惠州、浙江溫州、甘肅酒泉、廣東肇慶等9省發(fā)布了能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知。其中:
安徽明確,“十四五”期間,新增并網(wǎng)風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)1800萬千瓦左右,其中光伏新增14.3GW、風(fēng)電新增3.88GW、新型儲能新增2.84GW;合計5年期間安徽省風(fēng)光儲將新增21.02GW。同時到2025年光伏裝機(jī)28GW、風(fēng)電裝機(jī)8GW、新型儲能3GW,風(fēng)光儲裝機(jī)合計39GW。
重慶明確,實(shí)施奉節(jié)、石柱、巫溪、巫山、黔江五福嶺、城口大巴山、五洞巖、麒麟等風(fēng)電項(xiàng)目,裝機(jī)規(guī)模約389.1萬千瓦。
吉林明確,力爭到2025年,全省光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到800萬千瓦,全省風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2200萬千瓦。
廣東惠州明確,“十四五”期間,新增海上風(fēng)電裝機(jī)容量約100萬千瓦,新增陸上風(fēng)電裝機(jī)容量約6萬千瓦。
浙江溫州明確,新增風(fēng)電裝機(jī)140萬千瓦左右。
甘肅酒泉表示,努力在“十四五”期間打造“三千”基地,建設(shè)第二個千萬千瓦級風(fēng)電基地,全市風(fēng)電裝機(jī)新增1460萬千瓦(力爭累計達(dá)2400萬千瓦以上)。
本月,江西、山西、河北張家口、山東、陜西渭南、陜西寶雞、陜西榆林府谷、陜西咸陽、湖南婁底、內(nèi)蒙古10省市公布了風(fēng)電開發(fā)建設(shè)情況,其中,陜西渭南、寶雞、榆林府谷、咸陽等地陸續(xù)廢止了一批風(fēng)電項(xiàng)目,這些項(xiàng)目被廢止的原因主要包括有項(xiàng)目核準(zhǔn)文件已到期、涉及生態(tài)紅線、備案后未在有效期內(nèi)開工建設(shè)、未在規(guī)定時間內(nèi)核準(zhǔn)以及政策性叫停等方面。其中,在陜西省寶雞市公布的項(xiàng)目廢止原因中,項(xiàng)目因涉及二級國家級公益林中有林地集中區(qū)域,不再建設(shè)的占大多數(shù)。
另外,值得注意的是,自2022年9月1日起,河北張家口將風(fēng)電項(xiàng)目由核準(zhǔn)制調(diào)整為備案制。
8月僅有一項(xiàng)風(fēng)電補(bǔ)貼政策,為上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項(xiàng)資金獎勵,其中包含一個海上風(fēng)電項(xiàng)目,獎勵標(biāo)準(zhǔn)為0.1元/千瓦時。
