9月份在國家及地方政策的推動(dòng)下，風(fēng)電迎來大發(fā)展。國際能源網(wǎng)/風(fēng)電頭條（微信號：wind-2005s）從國家能源局獲悉，截至8月底，全國發(fā)電裝機(jī)容量約24.7億千瓦，同比增長8.0%。其中，風(fēng)電裝機(jī)容量約3.4億千瓦，同比增長16.6%；太陽能發(fā)電裝機(jī)容量約3.5億千瓦，同比增長27.2%。

2022年9月國家政策

國家政策：6條

從國家層面，9月值得注意的是，國家能源局發(fā)布《關(guān)于2021年度全國可再生能源電力發(fā)展監(jiān)測評價(jià)結(jié)果的通報(bào)》。《通報(bào)》指出，在風(fēng)電方面，黑龍江III類風(fēng)區(qū)包括雞西市、雙鴨山等地區(qū)2021年實(shí)際利用小時(shí)數(shù)僅2063小時(shí)，比2020年下降了192小時(shí)，吉林白城和松原，河北張家口市也有不同程度的下降。山西、寧夏、內(nèi)蒙古、甘肅及新疆有不同程度的增幅。光伏方面，多地的光伏利用小時(shí)數(shù)下降，青海除海西州，2021年光伏的平均利用小時(shí)數(shù)僅1284小時(shí)，遠(yuǎn)低于青海理論光伏發(fā)電小時(shí)數(shù)1700小時(shí)。此外，報(bào)告顯示，新疆、甘肅仍未完成國家下發(fā)的可再生能源配額指標(biāo)。

另外，在風(fēng)電用地方面，國家出臺政策表示，國務(wù)院推進(jìn)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制項(xiàng)目中，已簽訂銀行投資意向書或投資合同、需報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)用地的交通、能源、水利類單獨(dú)選址建設(shè)項(xiàng)目，對相關(guān)用地事項(xiàng)作出承諾后，可向自然資源部申請項(xiàng)目先行用地。承諾按照批準(zhǔn)先行用地的范圍和時(shí)間使用土地，并在先行用地批準(zhǔn)后1年內(nèi)提出農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù)申請。確有困難的，可申請延長1年，但申請延期時(shí)項(xiàng)目竣工時(shí)間少于1年的，應(yīng)在項(xiàng)目竣工前提出農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收手續(xù)申請。

此外，財(cái)政部發(fā)文表示，在保護(hù)好生態(tài)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)黃河流域智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級和特色應(yīng)用，支持在黃河上游沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)繼續(xù)推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，支持沿黃河省區(qū)穩(wěn)定能源保供、有序調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，依法依規(guī)淘汰碳排放量大和耗水量高的落后產(chǎn)能和生產(chǎn)工藝。
 

2022年9月地方政策

地方政策：39條

涉及省市有：廣西、寧夏、青海、山西、陜西、河北、湖北、湖南、內(nèi)蒙古、天津、浙江、上海、廣東、廣東廣州、廣東佛山市、廣東乳源瑤族自治縣、廣東連山壯族瑤族自治縣、廣東汕尾、安徽、安徽池州市、甘肅、甘肅張掖、河南、河南永城、四川鹽源、四川涼山州、貴州、云南硯山縣28省市。

“十四五”規(guī)劃：7條，廣西、寧夏、廣東廣州、廣東佛山市、廣東乳源瑤族自治縣、廣東連山壯族瑤族自治縣、青海。

風(fēng)電建設(shè)方案/競爭性配置：15條，山西、陜西、河北、河南、天津、安徽池州市、青海、安徽、甘肅張掖、湖北、青海。

風(fēng)電配儲：4條，甘肅、湖南、內(nèi)蒙古。

碳達(dá)峰實(shí)施方案：3條，天津、河南永城、廣東汕尾。

風(fēng)電補(bǔ)貼：3條，浙江、上海、四川鹽源。

其他政策：7條，寧夏、四川涼山州、上海、廣東廣州、貴州、廣東、云南硯山縣。

9月份，在地方政策層面，能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃仍是行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)。廣西、寧夏、廣東廣州、廣東佛山市、廣東乳源瑤族自治縣、廣東連山壯族瑤族自治縣、青海7省市發(fā)布了能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃，其中6省市明確了風(fēng)電發(fā)展裝機(jī)規(guī)模。

廣西明確，“十四五”期間，全區(qū)新增陸上風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)不低于1500萬千瓦，新增光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)不低于1300萬千瓦。打造北部灣海上風(fēng)電基地。全區(qū)核準(zhǔn)開工海上風(fēng)電裝機(jī)750萬千瓦，其中力爭新增并網(wǎng)裝機(jī)300萬千瓦。

寧夏明確，到2025年，全區(qū)風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1750萬千瓦以上。

廣東廣州明確，積極推進(jìn)風(fēng)電項(xiàng)目，力爭“十四五”時(shí)期末風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)16萬千瓦。

廣東乳源瑤族自治縣指出，加快陸上風(fēng)電場建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)乳源南坑頂150MW風(fēng)電項(xiàng)目、乳源尖峰筆110MW風(fēng)電項(xiàng)目、大布三期30MW風(fēng)電場等一批風(fēng)電項(xiàng)目，逐步形成陸上風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展。重點(diǎn)新建風(fēng)電項(xiàng)目有9個(gè)，規(guī)模總計(jì)749.3MW，總投資593840萬元。

廣東連山壯族瑤族自治縣指出，“十四五”期間，建成大散風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目,積極推進(jìn)犁頭山風(fēng)電場、芙蓉山風(fēng)電場、大山風(fēng)電場前期工作并適時(shí)開工建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)風(fēng)電項(xiàng)目13個(gè)，規(guī)模總計(jì)800MW，總投資580006萬元。

青海明確，“十四五”期間新增風(fēng)電830萬千瓦，其中外送風(fēng)電項(xiàng)目400萬千瓦，內(nèi)消風(fēng)電項(xiàng)目430萬千瓦。海西州“十四五”規(guī)劃推薦方案風(fēng)電新增830萬千瓦，投資需求約539.5.5億元。

9月在風(fēng)電建設(shè)方案及競爭性配置方面，值得注意的是，9月29日，山西省連續(xù)下發(fā)兩份風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈文件。

其中，行動(dòng)計(jì)劃提出，到2022年底，省內(nèi)制造的風(fēng)電整機(jī)裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到600萬千瓦，省內(nèi)風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈營業(yè)收入突破200億元。風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長+鏈主”工作機(jī)制落地實(shí)施，產(chǎn)業(yè)鏈集群初具規(guī)模，全產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的關(guān)鍵環(huán)節(jié)初步貫通，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，培育一批“專精特新”鏈上企業(yè)。

實(shí)施方案提出，到2025年，風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模顯著增長，總產(chǎn)值超1000億元；鏈上企業(yè)發(fā)展壯大，形成1-2家年銷售收入超100億元、6-8家超50億元、15家以上超10億元企業(yè)；產(chǎn)業(yè)鏈條自主可控，風(fēng)電裝備本土配套率和鏈上企業(yè)配套率均實(shí)現(xiàn)由20%逐步提升到80%；創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，建成1-2個(gè)國家級企業(yè)技術(shù)中心和技術(shù)創(chuàng)新中心；形成立足山西、輻射全國的現(xiàn)代風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)體系。

另外，陜西、河北、天津、安徽池州市、湖北分別對2022年風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了公示。需要注意的是，青海省下發(fā)國家第二批大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目，根據(jù)清單，青海省第二批項(xiàng)目共計(jì)540萬千瓦光伏、120萬千瓦風(fēng)電、40萬千瓦光熱以及100萬千萬/360萬千瓦時(shí)儲能，這些項(xiàng)目均采取就地消納，建設(shè)工期均為2年，預(yù)計(jì)開工2022年9月底前~投產(chǎn)2024年。

9月，在風(fēng)電配儲方面，甘肅指出，“十四五”首批電力源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)項(xiàng)目中建設(shè)風(fēng)電55萬千瓦；內(nèi)蒙古同意實(shí)施源網(wǎng)荷儲一體化項(xiàng)目，其中風(fēng)電累計(jì)規(guī)模1.895GW；同時(shí)，內(nèi)蒙古還實(shí)施風(fēng)光制氫一體化示范項(xiàng)目，建設(shè)風(fēng)電124萬千瓦。

9月還值得注意的是，寧夏鼓勵(lì)優(yōu)先使用沙漠、戈壁、荒漠等未利用地或工礦廢棄地建設(shè)光伏、風(fēng)電項(xiàng)目，科學(xué)合理使用荒漠化草地。簡化風(fēng)電場“以大代小”用地審批手續(xù)。