近日,為堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院電力體制改革部署,支持、參與、推動增量配電改革,在“市場化、透明度、高效率”等改革關(guān)鍵點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破,國家電網(wǎng)有限公司黨組專題研究,發(fā)布進(jìn)一步支持和推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革的意見(以下簡稱“意見”),將配合各級政府做好試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào),優(yōu)質(zhì)高效做好試點(diǎn)項(xiàng)目并網(wǎng)服務(wù),加快公司參與的試點(diǎn)項(xiàng)目落地見效,并支持試點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)營。
截至目前,全國共批復(fù)四批增量配電改革試點(diǎn)項(xiàng)目404個,基本實(shí)現(xiàn)地市全覆蓋。截至2019年12月,國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)獲批復(fù)的試點(diǎn)共321個(占全國80%),確定業(yè)主154個(其中公司參與68個),組建公司122個,取得電力業(yè)務(wù)許可證63個。
意見透露,國網(wǎng)將積極配合試點(diǎn)申報(bào),科學(xué)編制電網(wǎng)規(guī)劃,合理劃分配電區(qū)域,做好試點(diǎn)退出保障服務(wù)。
該公司將按要求及時提供當(dāng)?shù)仉娏ο到y(tǒng)現(xiàn)狀,以及相關(guān)變電站間隔、線路通道、可開放容量等規(guī)劃信息,提出科學(xué)合理的規(guī)劃建議,確保大電網(wǎng)安全,保障增量配電網(wǎng)與公共電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展;鼓勵在增量配電網(wǎng)規(guī)劃階段劃分試點(diǎn)區(qū)域,促進(jìn)改革順利推進(jìn)。對于已劃定配電區(qū)域內(nèi)的存量電網(wǎng)資產(chǎn),國網(wǎng)可通過資產(chǎn)入股、出售、產(chǎn)權(quán)置換、租賃等方式,依法合規(guī)處置,確保國有資產(chǎn)安全。
在優(yōu)質(zhì)高效做好試點(diǎn)項(xiàng)目并網(wǎng)服務(wù)方面,國網(wǎng)將依據(jù)相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),及時研究提出增量配電網(wǎng)接入系統(tǒng)的意見建議;按照“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”“一口對外”的原則,由屬地公司營銷部門統(tǒng)一受理接網(wǎng)業(yè)務(wù),組織簽訂并網(wǎng)合同;加強(qiáng)上級電網(wǎng)建設(shè),確保與試點(diǎn)項(xiàng)目同步投產(chǎn),保障增量配電網(wǎng)按時并網(wǎng)運(yùn)行;按照“統(tǒng)一調(diào)度,分級管理”的原則,將增量配電網(wǎng)納入調(diào)度統(tǒng)一管理,確保增量配電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
為加快公司參與的試點(diǎn)項(xiàng)目落地見效,意見明確,所有試點(diǎn)項(xiàng)目可研批復(fù)和項(xiàng)目公司組建職責(zé)下放至省級公司;積極支持民營資本、外資等社會資本參與增量配電試點(diǎn);優(yōu)化控股項(xiàng)目管控模式,建立與改革要求和市場化方向相適應(yīng)的管理體系,以目標(biāo)管理、指標(biāo)考核為主,過程管控為輔,減少前置審批環(huán)節(jié),提高決策效率和反應(yīng)速度;在運(yùn)營配電網(wǎng)的基礎(chǔ)上,鼓勵配電公司依托自身優(yōu)勢探索市場化業(yè)務(wù),創(chuàng)新業(yè)務(wù)、業(yè)態(tài)和商業(yè)模式,以新理念、新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)業(yè)務(wù),延伸拓展增值服務(wù),打造綜合用能平臺,增強(qiáng)配電公司盈利能力,提升客戶的體驗(yàn)感和獲得感。
此外,為支持試點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)營,國網(wǎng)將及時提供核價所需電量、負(fù)荷等數(shù)據(jù),協(xié)助省級價格主管部門科學(xué)核定配電價格;做好電費(fèi)結(jié)算服務(wù);協(xié)助交接配電區(qū)域用戶;依托技術(shù)、管理、人才、運(yùn)營等優(yōu)勢,本著配電公司自愿選擇的原則,積極為配電公司提供技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目咨詢、建設(shè)改造、運(yùn)行維護(hù)、客戶服務(wù)、資本運(yùn)營、能效提升等各類外委服務(wù)等。