作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),2015年我國新能源汽車產(chǎn)銷已在30萬輛以上,數(shù)量占到汽車整體銷量的1.35%。對此,有業(yè)內(nèi)人士認為,從發(fā)展增速和總量兩個指標看,新能源汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入到快速發(fā)展階段。
那么,是不是這樣呢?

在10月14、15兩日于江蘇常熟舉辦的“NEV新沃土.新能源汽車產(chǎn)業(yè)投資(常熟)峰會”上,主辦方中國汽車技術研究中心副主任李洧表示,我國新能源汽車2015年產(chǎn)銷規(guī)模已超過美國,首次躍居世界第一,以新能源汽車銷量規(guī)模占同比汽車銷售總量的比例算,比世界平均水平高出近一倍。預計到2020年,相應數(shù)據(jù)還會大幅提高,新能源汽車整車總產(chǎn)能將超過節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2012~2020年提出的200萬輛產(chǎn)能的目標。
中國汽車工業(yè)協(xié)會原常務理事長、國家發(fā)改委特邀專家張書林樂觀地認為,純電動汽車發(fā)展前景已逐漸清晰,汽車電動化的發(fā)展趨勢已成世界各國的共識,發(fā)展電動汽車是國家戰(zhàn)略,預計2020~2025年間,續(xù)航能力在300公里以上的純電動汽車具有與傳統(tǒng)汽車同樣的競爭力,產(chǎn)量達到當年同類車產(chǎn)量的10%~30%;2030年以后純電動汽車與傳統(tǒng)汽車在市場上將并行發(fā)展,產(chǎn)量將達到同類汽車產(chǎn)量的50%。
國家新能源汽車技術創(chuàng)新工程專家組組長王秉剛則謹慎地認為,實事求是講新能源汽車產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在還是在導入期,或叫培育期,當前政策設計把2020年作為一個轉(zhuǎn)折點,2020年前還是需要很多補貼,到2020年以后,有望靠市場的拉動和市場競爭,帶動產(chǎn)品的發(fā)展;此時有相當一部分消費者在沒有補貼的情況下也會去買電動汽車,到這個程度電動汽車才具備了進入快速發(fā)展期的特征。
顯然,各位與會專家表達的觀點不盡相同,包括在一些具體問題上甚至還有爭執(zhí),但有一點是相同的,即發(fā)展電動汽車產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略,在不太遠的將來,電動汽車會像普通汽車那樣逐漸進入市場發(fā)展階段。
純電動車企數(shù)量不限但門檻提高
對于業(yè)界和社會上傳聞已久的對新建純電動汽車企業(yè)數(shù)量的限制,參與過相關規(guī)劃編制的張書林介紹,據(jù)了解目前已經(jīng)有幾十家企業(yè)申報這批項目。原來也做過統(tǒng)計,開始有上百家企業(yè)申報,是各個省市報上來的。經(jīng)過審核有些企業(yè)不屬于這個范疇,最后剩下了幾十家。最近統(tǒng)計大概有20多家企業(yè),將近30家,都在做申報的準備。從申請企業(yè)性質(zhì)看,其中有一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),還有一些個人或海歸創(chuàng)業(yè)者,還有一些外資企業(yè),也包括現(xiàn)在已經(jīng)在生產(chǎn)傳統(tǒng)燃油車的整車企業(yè),像北汽、奇瑞這樣的,他們也想把純電動汽車生產(chǎn)與經(jīng)營單獨分離出來。截至目前,發(fā)改委已經(jīng)接到了正式的申請企業(yè)有8家,其中3家已經(jīng)獲得了發(fā)改委的核準,其他5家也都在審查,或者是即將審查之中。
張書林也明確表示,雖然在數(shù)量上沒有限制,同時對純電動乘用車的投資總額和生產(chǎn)單位都不設定要求,但是對投資主體的基本條件和它的建設內(nèi)容,比傳統(tǒng)汽車有更嚴格的審查范圍和考核標準,除了原來傳統(tǒng)的審查以外,還專門組建了一個投資專家評審委員會,對投資主體的基本條件要進行審查。也就是說,新建純電動乘用車投資項目要進行兩個審查,換句話說這次投資準入的門檻不僅僅沒有降低,反而是提高了。
對于國家專門設立新建純電動乘用車投資項目的目的,張書林認為,主要的目的有三個:一是引導、規(guī)范投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;二是要吸納一些真正能夠掌握核心技術、有參與國際競爭與持續(xù)發(fā)展實力的新興力量,包括能夠?qū)P牡貜氖录冸妱映擞密囇邪l(fā)生產(chǎn)的企業(yè),進入到這個領域,促進產(chǎn)業(yè)升級,加快實現(xiàn)規(guī)劃目標;三是給這些沒有生產(chǎn)資質(zhì)的有志者跟有資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)一樣有一個平等競爭的市場機會,充分發(fā)揮市場主體的作用,激發(fā)出創(chuàng)新活力,期待形成一些新的競爭格局。
無須擔心電力供應跟不上
電動汽車的普及,當然與其具體的生存形態(tài)相關。比如,目前絕大多數(shù)電動汽車是服務于公交、出租、物流等行業(yè)或特定線路與特定場所的。
那么,比起純私人用車,這些行業(yè)為什么會團體性地使用電動汽車呢?答案其實很簡單:省錢。
長江EV副總裁姜安寧解釋,與傳統(tǒng)燃油汽車相比較,相應的能源費用支出少是純電動汽車的最大優(yōu)勢。如果把純電動汽車做到百公里電耗10度,以較普遍的0.5元一度電計,也就是5分錢可以跑1公里。如果這輛車跑40公里,也就是2元錢的電費。假如是夜間充電,那么只相當于1元錢的電費就能跑40公里。反過來看燃油車,2元錢可能僅僅只能是用在它跑4公里的油錢,相差達10倍以上。所以,只有純電動汽車能做到這樣的能源費用水平。
與國家支持鼓勵政策和使用費用低相關的是市場情況。上海市新能源汽車推進辦公室主任劉建華介紹,從國內(nèi)新能源汽車發(fā)展最好的城市之一上海的情況來看,2013~2015年,上海市新能源汽車推廣數(shù)量大概達到5.7萬輛,在時間分布上是2013年只有500多輛,但是2004年就實現(xiàn)了萬輛的突破,到了2015年超過了4萬輛,發(fā)展態(tài)勢是非常快的。
在這樣一種快速發(fā)展的背景下,早已有人擔心電網(wǎng)的供電能力問題。
對此,王秉剛認為這完全是外行人的杞人憂天。他首先給出一個明確的結論——即我國電力供應能否支持新能源汽車發(fā)展,這個結論是肯定的。
根據(jù)是什么呢?原來王秉剛自己做了一個簡單的計算,即當我國電動汽車保有量達到2億輛的時候,對整個電網(wǎng)用電的消耗量才占了6%。如果按照較為理想的狀態(tài)大部分可以在夜間低谷電充電的話,則至少有一半電動汽車,也就是占用整個電網(wǎng)3%的電可以從峰谷差里面得到。
王秉剛表示,電網(wǎng)的人都沒出來說電夠不夠用,很多人卻在那兒操心電不夠用,完全是咸吃蘿卜淡操心。
充電設施建設要跟上趟
對于很多人擔心的另一項充電基礎設施建設問題,來自國家電網(wǎng)能源研究院電網(wǎng)發(fā)展綜合研究所的副所長李立理表示,“十三五”期間,整個國家需要建設2.3萬多座充電站,500萬~550萬個充電樁來保證電動汽車發(fā)展的需求,全行業(yè)的投資需求大概在1600億到1800億元左右,年均投資需要320億到360億元。2021年到2030年,這個階段電動汽車還會有更高的增長,整個充電設施的需求在此期間會超過14萬到16萬座充電站,充電樁將達到5000萬到5700萬個,年均投資額比“十三五”要增加一倍。因此,從投資的角度看,充電基礎設施建設的長期趨勢是非常可觀的。
對于普通民眾經(jīng)常以加油站與充電站相比較,是不是正常和客觀?李立理提出了自己的看法。大家提到充電設施,不自覺地就會和加油站去做類比,類比出的結果一般不會滿意。這是因為前幾年建的很多充電設施,其實與真正的電動汽車用戶的需求是有差距的,造成一些設施的有效性受到了影響。
為什么說加油站的思維定勢不行呢?因為加油站實際上有三個特點:一是公共的,二是集中的,三是即時的。因為加油站的密度很高,加上它有公共安全的問題,所以它都是在外面加油,一個加油站的服務能力很大,加油的速度非常快。如果拿充電站偏要與加油站的這三個特點相比,那么實際上充電設施和電動汽車都無法做到。
李立理認為,第一,因為電更安全,所以不一定都是公共的設施,用戶可以在家里充電,或者到單位來解決專用充電設施的問題;第二,充電站不一定要集中,只要有電有場地的地方都可以建設充電設施,不一定非要強調(diào)服務的規(guī)模效應,可以通過分散的方式建設;第三,充電速度肯定沒辦法跟加油站去比,但一旦前面兩個問題解決了以后,就可以在停車時完成充電的行為。實際上,專門為充電部署的時間成本,是可以忽略不計的。
因此,李立理強調(diào),不用去拼充電的速度,關鍵是要把充電的這三個新的特點發(fā)揮出來。同時,李立理也提出了四個結合的觀點,即第一要把專用設施與公共設施結合起來,第二把充電設施和停車設施結合起來,第三是和互聯(lián)網(wǎng)相結合,第四是和智能電網(wǎng)相結合。
至于充電設施與互聯(lián)網(wǎng)的結合,來自星星充電的萬邦新能源執(zhí)行董事鄭雋一介紹,星星充電在山西太原建設的2000多個交流充電樁,實際上還是有“明星”樁群的,即有那么幾個樁群充電的人與充電次數(shù)都是非常多的。調(diào)查后發(fā)現(xiàn),那些“明星”樁群的旁邊是有夜宵攤的,有的還有廁所可以打水洗車等。但是,這些是當時建樁時沒有考慮進去的。
因此,通過APP控制充電樁,比如要求晚上11時以后開始充電。因為原始的充電樁是插上去就開始充電了,新的充電樁插上去之后上面設定到晚上11時才開始充電,這樣就避開了波峰電價。通過互聯(lián)網(wǎng)調(diào)配合理的能源流動,是星星充電下一步在考慮的路徑。
珍惜當前這段美好時光
新能源汽車從培育期到競爭期再到主導發(fā)展期,到底應該怎樣劃分,現(xiàn)在正處于哪個階段?姜安寧認為應該劃分成四個階段,即第一個階段就是現(xiàn)階段,是一個向傳統(tǒng)汽車學習和創(chuàng)新的階段,這個階段的總市場分額應該是等于或小于5%。
第二個階段是占比到20%,是對傳統(tǒng)汽車的補充階段,也就是成長期,這個階段估計年產(chǎn)銷量大概在500萬到600萬輛之間,實現(xiàn)的時間應該在2023年左右。
第三個階段是競爭期,也就是說在這個時候達到40%的市場份額,與傳統(tǒng)汽車開始并行發(fā)展,此階段的市場占比到40%,年銷量應該接近1500萬輛左右,這個階段預計在2027年能夠?qū)崿F(xiàn)。
第四個階段是主導發(fā)展期,也就是說新能源汽車已經(jīng)完全能夠與傳統(tǒng)汽車并駕齊驅(qū),各占50%的市場份額,兩分天下,這個時候傳統(tǒng)汽車將開始逐漸退出歷史。
與此同時,姜安寧還表達了他非常樂觀的預期,即到2025年時,新能源汽車將突破1000萬輛,“這個數(shù)可能擋不住,還會更高。”
以上應該說是極其樂觀的預期了。但王秉剛站在另一個角度提出了他相對謹慎的觀點,在培育期、導入期之后,到了2020年時盡管電動汽車和燃油汽車全生命周期的成本應該是接近的,但那時已經(jīng)即將進入到完全的市場化階段。目前這段時期,新能源汽車產(chǎn)品在公共領域的占比很大,政府有很大的操作能力,相關企業(yè)要好好珍惜到2020年之前的這段時間,努力把新能源汽車產(chǎn)業(yè)做好。