全球風(fēng)能理事會發(fā)布的最新報告預(yù)測，隨著我國海上風(fēng)電進(jìn)入“搶裝期”，預(yù)期今年新增裝機(jī)容量將超過750萬千瓦，較去年翻番。與如火如荼的海上風(fēng)電建設(shè)市場相比，海上風(fēng)電招標(biāo)市場卻頗為“冷清”，今年以來，僅有兩個項目公開招標(biāo)。
9月17日，中廣核電子商務(wù)平臺發(fā)布最新招標(biāo)信息，中廣核象山途茨海上風(fēng)電場開始風(fēng)力發(fā)電機(jī)組的公開招標(biāo)工作，這是繼9月初華潤電力發(fā)布《蒼南1#海上風(fēng)電項目風(fēng)力發(fā)電機(jī)組（含塔架）貨物及服務(wù)招標(biāo)公告》后，我國今年第二座開啟風(fēng)機(jī)招標(biāo)的海上風(fēng)電場。
時至9月末，我國海上風(fēng)電招標(biāo)項目仍屈指可數(shù)，經(jīng)歷了一年多火熱“搶裝”的海上風(fēng)電市場看上去有些蕭瑟，國家補(bǔ)貼退坡在即，海上風(fēng)電冷了嗎？
今年僅有兩項目開標(biāo)
全球風(fēng)能理事會（GWEC）最新發(fā)布的《2021全球海上風(fēng)電報告》預(yù)測，隨著中國海上風(fēng)電進(jìn)入“搶裝期”，預(yù)期今年中國海上風(fēng)電新增裝機(jī)容量將超過750萬千瓦，較去年的300萬千瓦翻番。與如火如荼的海上風(fēng)電建設(shè)市場相比，海上風(fēng)電招標(biāo)市場卻顯得頗為冷清。
9月8日，華潤電力發(fā)布了浙江省蒼南海上風(fēng)電項目風(fēng)機(jī)招標(biāo)公告，作為今年首個海上風(fēng)電場風(fēng)機(jī)招標(biāo)公告，一時引發(fā)了業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注。然而，該海上風(fēng)電項目卻并不是今年獲得核準(zhǔn)的新項目。據(jù)浙江省溫州市發(fā)改委信息，該項目最早在2019年以競價項目獲得核準(zhǔn)，最終中標(biāo)價格為0.785元/千瓦時，約定風(fēng)機(jī)交貨時間最遲為2021年8月。而在此次招標(biāo)公告中，華潤要求“投標(biāo)機(jī)型單機(jī)容量應(yīng)不低于5兆瓦”，最晚交貨時間為2023年上半年，這意味著項目電價很可能從補(bǔ)貼電價直接成為平價。
9月17日，同樣位于浙江省的中廣核象山途茨海上風(fēng)電場開始了風(fēng)機(jī)招標(biāo)工作。據(jù)公開信息，該項目總?cè)萘繛?8萬千瓦，最遲風(fēng)機(jī)交貨時間為2022年11月15日。從目前的官方信息來看，該項目仍處于項目勘探設(shè)計階段。
降本仍是發(fā)展關(guān)鍵
“目前海上風(fēng)電成本還是偏高，沿海省份‘省補(bǔ)’也少有接棒，如果項目成本降不下來，海上風(fēng)電投資商可能面臨入不敷出的風(fēng)險，市場也可能陷入蕭條。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時表示，“對于未來海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說，降本仍然是重點議題。”
按照目前海上風(fēng)電項目的電價政策，如果此前獲得核準(zhǔn)的海上風(fēng)電項目無法在今年12月31日前并網(wǎng)，將失去國家可再生能源補(bǔ)貼資格，上網(wǎng)電價則會從0.85元/千瓦驟降一半左右，按照各省份現(xiàn)行燃煤發(fā)電標(biāo)桿電價上網(wǎng)。
今年9月，行業(yè)研究機(jī)構(gòu)埃信華邁發(fā)布研究報告稱，根據(jù)預(yù)期的行業(yè)學(xué)習(xí)率曲線，我國海上風(fēng)電平準(zhǔn)化度電成本在2020年—2030年間很可能每年同比下降3.2%，這意味著到2028年前后可能實現(xiàn)平價，而當(dāng)前仍舊偏高。
行業(yè)研究機(jī)構(gòu)興業(yè)證券指出，為實現(xiàn)平價上網(wǎng)，新建項目可通過機(jī)組大型化、增加等效利用小時數(shù)以及降低度電總投資等方式，實現(xiàn)降低度電成本。埃信華邁則認(rèn)為，以單體100萬千瓦以上的容量核準(zhǔn)、規(guī)模化開發(fā)海上風(fēng)電項目將有望降低資本支出，同時合理分配電網(wǎng)接入線路投資、降低海上風(fēng)電項目貸款利率等也是可行方式。
此前，某從事海上風(fēng)電運(yùn)維的專業(yè)人士向記者表示，我國各省份海上風(fēng)電開發(fā)條件各有不同，與歐洲相比，我國海況相對更加復(fù)雜，臺風(fēng)頻繁、海底地形復(fù)雜等因素也是目前海上風(fēng)電成本相對偏高的原因之一，海上風(fēng)電領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新將變得尤為重要。
各省建設(shè)規(guī)劃可期
雖然在業(yè)內(nèi)人士看來，今年海上風(fēng)電市場觀望情緒濃厚，但從各省份發(fā)布的“十四五”規(guī)劃來看，海上風(fēng)電前景仍十分樂觀。
6月，浙江省人民政府發(fā)布了《浙江省電力發(fā)展“十四五”規(guī)劃（征求意見稿）》，計劃“十四五”期間新增海上風(fēng)電455萬千瓦以上，并打造3個以上百萬千瓦級海上風(fēng)電基地；9月，江蘇省發(fā)改委公示《江蘇省“十四五”海上風(fēng)電規(guī)劃環(huán)境影響報告書》，在2020年—2025年，該省將規(guī)劃28個海上風(fēng)電場址，計劃規(guī)模909萬千瓦，規(guī)劃總面積為1444平方千米。
另外，廣東、廣西、山東、福建等沿海省區(qū)也在上半年發(fā)布了“十四五”海上風(fēng)電建設(shè)規(guī)劃，預(yù)期目標(biāo)頗為可觀。
上述業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時表示，對于海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)來說，江蘇、浙江、廣東等沿海省份仍十分具有吸引力，這些省份是電力負(fù)荷集中地區(qū)，同時海上風(fēng)電也將是沿海省份實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)的重要手段。
