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新能源車政策亡羊補(bǔ)牢 補(bǔ)貼有望10月出爐

發(fā)布日期:2016-09-28  來源:一財(cái)網(wǎng)

核心提示:隨著清查騙補(bǔ)、政策堵漏以及準(zhǔn)入門檻提高,中國新能源車正逐漸回歸理性。2016年新能源車補(bǔ)貼有望于10月靴子落地。中國汽車工業(yè)研究院北京分院院長(zhǎng)劉英近日在深圳透露上述消息。

隨著清查騙補(bǔ)、政策堵漏以及準(zhǔn)入門檻提高,中國新能源車正逐漸回歸理性。2016年新能源車補(bǔ)貼有望于10月靴子落地。中國汽車工業(yè)研究院北京分院院長(zhǎng)劉英近日在深圳透露上述消息。

面對(duì)幾萬、幾十萬甚至百萬元的補(bǔ)貼誘惑,部分新能源車企一度步入歧途。“尤其是去年,鉆新能源補(bǔ)貼漏洞的企業(yè)較為猖狂,有的新能源客車制造商開出的條件特別優(yōu)惠,承諾將車賣給我們而不要錢,甚至還可以倒貼錢給給我們。這種違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律的現(xiàn)象,肯定是存在騙補(bǔ)。我們看中的是新能源車市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展前景,不去趟這趟渾水。騙補(bǔ)車企或是拿不出車,或是在電池上偷工減料,有車缺電,我認(rèn)為這也是騙補(bǔ)的手法。要分辨新能源車企是否騙補(bǔ)也不難。我們到生產(chǎn)線上看新能源車制造過程,包括嚴(yán)格把關(guān)電池質(zhì)量等,盡可能規(guī)避掉潛在的風(fēng)險(xiǎn)。”一家從事新能源車租賃企業(yè)的負(fù)責(zé)人近日接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)如是說。


 

9月8日,財(cái)政部通報(bào)了蘇州吉姆西、蘇州金龍、深圳五洲龍、奇瑞萬達(dá)貴州客車以及河南少林客車等五家客車企業(yè)騙補(bǔ)的調(diào)查結(jié)果,涉及金額達(dá)10.1億元。其中,吉姆西通過編造虛假材料采購、車輛生產(chǎn)銷售等原始憑證和記錄,上傳虛假合格證,違規(guī)辦理機(jī)動(dòng)車行駛證的方式,虛構(gòu)新能源汽車生產(chǎn)銷售業(yè)務(wù),虛假申報(bào)等手段騙補(bǔ)。其他4家則是車輛未生產(chǎn)便提前辦理機(jī)動(dòng)車行駛證來騙補(bǔ)。相關(guān)部門對(duì)這5家企業(yè)停止執(zhí)行中央財(cái)政補(bǔ)貼,并取消蘇州吉姆西的整車資質(zhì)。

在清查騙補(bǔ)告一段落之后,業(yè)內(nèi)現(xiàn)更關(guān)心的是今年新能源補(bǔ)貼何時(shí)落地。國家此前對(duì)新能源客車補(bǔ)貼從30~50萬不等,加上一些地方政府再參照國家標(biāo)準(zhǔn)1:1補(bǔ)貼,一些企業(yè)每出售一輛8米以上電動(dòng)大巴,則可拿到100萬元補(bǔ)貼。不過,受騙補(bǔ)“陰霾”影響,今年新能源補(bǔ)貼遲遲未敲定,新能源汽車增速明顯放緩。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì),8月,新能源汽車銷量為4.2萬輛,同比增長(zhǎng)81.5%。其中,新能源商用車銷量同比僅增長(zhǎng)36.9%。前8個(gè)月,我國新能源汽車銷量為25.8萬輛,同比增長(zhǎng)111%。而2015年,新能源汽車銷量為33萬輛,同比增長(zhǎng)3.4倍。據(jù)工信部合格證統(tǒng)計(jì),今年7月純電動(dòng)客車生產(chǎn)首次下降高達(dá)40%,8月情況有所好轉(zhuǎn),純電動(dòng)客車生產(chǎn)增幅為30%,這主要是宇通與比亞迪這兩家在拉動(dòng)。

上述租賃企業(yè)負(fù)責(zé)人談到,因“騙補(bǔ)”事件沖擊,今年新能源車采購計(jì)劃多少受到影響,2016年新能源車補(bǔ)貼政策至今未推出,供求雙方在訂單價(jià)格上存在分歧,新能源乘用車情況還略好些,而商用車貼補(bǔ)動(dòng)輒幾十萬,部分中小型客車制造商業(yè)務(wù)基本處于停滯中,而大型客車制造商還好些,先將補(bǔ)貼計(jì)算入售價(jià),但可能附加一些條件。

2016年新能源補(bǔ)貼何時(shí)出爐?參加工信部相關(guān)會(huì)議的劉英近日在深圳一機(jī)構(gòu)新能源汽車高端專題會(huì)議上稱,2016年新能源補(bǔ)貼原本預(yù)定在7月出臺(tái),但由于騙補(bǔ)事件復(fù)雜性導(dǎo)致延后,預(yù)計(jì)在10月出。“新能源汽車準(zhǔn)入門檻以及補(bǔ)貼要求都將不斷提高,新能源車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有具體要求,比如能耗、電池容量以及最高補(bǔ)貼金額等有具體要求。”她談到,當(dāng)前新能源汽車中央和地方補(bǔ)貼疊加,補(bǔ)貼力度過大,取消地補(bǔ)將是大趨勢(shì)。預(yù)計(jì)到2020年之后,政府補(bǔ)貼將全部取消,改為市場(chǎng)補(bǔ)貼促進(jìn)新能源汽車發(fā)展。在乘用車領(lǐng)域,私人電動(dòng)車將會(huì)有較大發(fā)展空間,此外,充電樁建設(shè)將會(huì)吸引有越來越多社會(huì)資本加入。

劉英還稱,中國很快會(huì)出臺(tái)電動(dòng)客車的安全標(biāo)準(zhǔn),安全標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)提高,但并非將三元電池排除在外,而是當(dāng)成考量標(biāo)準(zhǔn)之一。整車與電池應(yīng)該集成開發(fā),未來對(duì)新能源車的監(jiān)管方向不是管電池而是管整車廠,要建立全程追溯體系,用大數(shù)據(jù)對(duì)電池、電機(jī)、電控等全程監(jiān)控,這對(duì)整車廠提出更高的要求。

在2016年新能源補(bǔ)貼落實(shí)前,多項(xiàng)關(guān)于新能源汽車管理方面的文件在最近陸續(xù)出臺(tái)。上個(gè)月,工信部發(fā)布《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》修訂征求意見稿,重新劃定新能源汽車范圍,提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)化產(chǎn)品安全監(jiān)控。還有,發(fā)改委于上個(gè)月發(fā)布《新能源汽車碳配管理辦法》征求意見,工信部在本月發(fā)布《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法》(下稱“積分管理”),從多方面探索完善對(duì)新能源汽車監(jiān)管,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。

全國乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹談到,商用車新能源車騙補(bǔ)現(xiàn)象明顯,乘用車發(fā)展新能源冷熱不均,合資企業(yè)發(fā)展新能源力度不足,需要政策強(qiáng)制引導(dǎo),實(shí)現(xiàn)全行業(yè)為新能源發(fā)展而努力的良好行業(yè)氛圍。積分管理總體上是符合預(yù)期的方法,確保2020年油耗5升目標(biāo)和500萬新能源目標(biāo),但仍有漏洞,應(yīng)該進(jìn)一步方式完善。在他看來,今年第四季新能源汽車情況將好轉(zhuǎn)。

深圳五洲龍等企業(yè)經(jīng)過前幾個(gè)月低迷之后,自今年9月起,新能源客車生產(chǎn)線又開始活躍起來,處于在加班加點(diǎn)中。

新能源汽車政策“亡羊補(bǔ)牢”,通過了騙補(bǔ)整頓后,行業(yè)正逐漸趨向規(guī)范。


 
關(guān)鍵詞: 騙補(bǔ)
 
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