分時租賃是共享經(jīng)濟浪潮下的租車行業(yè)新興的一種新業(yè)態(tài)。它介于公共交通和私人交通之間，是基于“互聯(lián)網(wǎng)+”思維模式出現(xiàn)的新型汽車租賃服務(wù)，采用多人分時共享、按需租賃、隨借隨還、全程自助的模式，具有經(jīng)濟便利、科技智能、節(jié)能環(huán)保等特點。

 

提案指出，電動汽車分時租賃對社會、對城市來說可以降低機動車保有量、緩解空氣污染，可助推實現(xiàn)城市綠色發(fā)展，是未來城市公共交通解決的新途徑。電動汽車分時租賃對個人來說可降低個人使用電動汽車成本、解決購買電動車后無法充電的困難，滿足城市內(nèi)短途出行需求、多人高效率共用，有利于進一步普及綠色生活方式理念。

 

近年來，各級政府對于電動汽車分時租賃給予了關(guān)注，出臺了鼓勵發(fā)展的一系列政策措施。政府的引導(dǎo)政策與財政補貼政策為新能源汽車分時租賃的發(fā)展破除了障礙，使得電動汽車分時租賃行業(yè)正在成為新的消費熱點。目前，國內(nèi)已有北京、上海、杭州、深圳、南京等十幾個城市開展了新能源汽車分時租賃。

 

作為一個嶄新的產(chǎn)業(yè)，電動汽車分時租賃業(yè)務(wù)的進一步發(fā)展任重而道遠。目前仍存在一些瓶頸制：一是整體規(guī)模較小，社會認知度較低。二是配套設(shè)施建設(shè)滯后，制約了行業(yè)發(fā)展。三是服務(wù)模式單一，難以滿足多樣化需求。四是運營成本過高，企業(yè)運行壓力較大。為此，提案建議：

 

一是制定長遠規(guī)劃。電動汽車分時租賃推廣，要與城市規(guī)劃、交通規(guī)劃等充分結(jié)合，不能簡單看作是某個電動汽車分時租賃運營企業(yè)的個體商業(yè)運營業(yè)務(wù)。要在城市整體出行方式中，在現(xiàn)有公交、出租、私家車、自行車、步行等出行方式的結(jié)構(gòu)中，從數(shù)量配比和分布上，都把汽車共享(分時租賃)作為一種新型出行方式，予以考慮，提前作好規(guī)劃，并由此相應(yīng)作好充電樁、停車位、取還車網(wǎng)點的規(guī)劃引導(dǎo)。

 

二是進一步加大政策扶植力度。在資金支持方面，應(yīng)加大財政補貼力度，對租賃企業(yè)初期投資進行稅收減免或優(yōu)惠，對汽車給予加速折舊等折舊優(yōu)惠。對于應(yīng)用推廣的分時租賃電動車探索建立包括停車優(yōu)惠、用能優(yōu)惠、減免高速公路過路費等刺激租賃的消費政策。

 

三是盡快制訂統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范和標準。特別是在產(chǎn)品技術(shù)、運營管理、服務(wù)流程、保險金融等方面，促進分時租賃模式應(yīng)用。同時要多渠道進行宣傳和推廣。提高消費者對分時租賃這一新興模式的認知和使用積極性。

 

四是營造促進分時租賃發(fā)展的氛圍。汽車制造企業(yè)要大力參與，研制更多適于分時共享的電動汽車產(chǎn)品，或積極主導(dǎo)、與其他主體合作，發(fā)揮造車企業(yè)的優(yōu)勢，推動電動汽車分時租賃應(yīng)用及運營。運營企業(yè)要加強交流、合作，包括與國際先進城市的交流與合作，在產(chǎn)品技術(shù)、運營管理、服務(wù)流程、保險金融等方面突破瓶頸。