工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長鄭立新
鄭立新表示,“關(guān)于《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源積分并行管理辦法》,也就是簡稱的雙積分辦法,近日在國務(wù)院法制辦中國政府法制信息網(wǎng)上公示,在履行發(fā)布程序,這個積分辦法將于近期正式發(fā)布。
搞雙積分辦法,是針對我國新能源汽車發(fā)展的實際情況,通過這個辦法來建立我們推動新能源汽車發(fā)展的長效機制,促進新能源汽車的研發(fā)和推廣,加強汽車產(chǎn)品節(jié)能減排的管理,這也是國際上一個通行的做法。在這方面我們也將積極地開展國際合作,與國際社會共同推進我國新能源汽車的發(fā)展,也為我們傳統(tǒng)汽車的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
對于四大汽車協(xié)會提出的建議,我們在雙積分辦法公示期間收到了四家協(xié)會的意見,我們將做進一步的研究。”
截至目前,“雙積分辦法”已經(jīng)完成兩次意見征求,第一輪征求意見稿于2016年9月22日,由工信部裝備司發(fā)布;第二輪征求意見稿于2017年6月13日,由國務(wù)院法制辦發(fā)布。根據(jù)第二次公示通知,意見反饋截止時間為2017年6月27日。這樣來看,目前已經(jīng)完成了第二次公示的意見反饋,可見雙積分政策已經(jīng)箭在弦上。
為什么連續(xù)公示了兩次?有業(yè)內(nèi)人士分析稱,“雙積分政策”在世界貿(mào)易組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定委員會(WTO/TBT)通報后,各國政府的反應(yīng)十分強烈,沒有正式發(fā)布主要的原因是國際方面的壓力較大。
此前,據(jù)路透社報道,美國汽車政策委員會(AAPC)、歐洲汽車制造商協(xié)會(ACEA)、日本汽車制造商協(xié)會(JAMA)和韓國汽車制造商協(xié)會(KAMA)全球四大汽車協(xié)會已聯(lián)合向中國工信部致信,要求中國政府延遲或?qū)拡?zhí)行“雙積分政策”。
業(yè)內(nèi)人士分析,關(guān)于“雙積分政策”的執(zhí)行情況是否會妥協(xié)目前還不明確,可能按照征求意見稿執(zhí)行,也可能做出適當(dāng)妥協(xié):或推遲一年實行,或適當(dāng)降低積分比例,或?qū)?018年新能源積分延期償還。