據(jù)不完全統(tǒng)計，2020年以來國內(nèi)風(fēng)電場發(fā)生了至少35起事故，主要集中在倒塔、火災(zāi)，其次是吊裝和運輸。安全事故頻發(fā)一方面要求風(fēng)電場建設(shè)質(zhì)量全面提高；另一方面暴露了風(fēng)電產(chǎn)業(yè)安全管理基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。
風(fēng)電產(chǎn)業(yè)安全管理的特點是“點多、線長、面廣”，整個產(chǎn)業(yè)鏈安全管理涉及技術(shù)研發(fā)、零部件制造、整機組裝、檢驗認證、投產(chǎn)運營、電場退役及各種配套服務(wù)等環(huán)節(jié)，若各環(huán)節(jié)間連接不暢，無疑都會埋下安全隱患。
分析事故原因，主要有以下三個方面：
首先，自然災(zāi)害。可以說，惡劣的自然條件是造成風(fēng)電事故的最主要原因。風(fēng)電機組多安置在風(fēng)能資源較好的各種復(fù)雜地形地帶，如曠野、山頂?shù)龋\行環(huán)境惡劣，極易遭受雷擊、臺風(fēng)、海嘯等自然威脅。而為吸收更多風(fēng)能，風(fēng)機的高度隨著輪轂高度和葉輪直徑增高不斷增加，可以說雷擊已成為自然界中對風(fēng)電機組安全運行危害最大的自然災(zāi)害之一。雷電釋放的巨大能量，會造成風(fēng)電機組葉片損壞、發(fā)電機絕緣擊穿、控制元器件燒毀等。此外，根據(jù)建設(shè)區(qū)域的不同，風(fēng)電項目遭受的自然災(zāi)害也具有差異性。在北方地區(qū)，陸上風(fēng)電場常會遭受到風(fēng)沙、洪水等災(zāi)害侵襲。在東部沿海地區(qū)，海上風(fēng)電場往往遠離陸地或處在潮間帶地區(qū)，面臨著更險惡的自然環(huán)境，容易受到臺風(fēng)、海嘯或者鹽霧等自然環(huán)境的影響，風(fēng)險更高。
其次，專業(yè)技能培訓(xùn)不足。風(fēng)力發(fā)電專業(yè)性強，且涉及專業(yè)范圍廣，員工必須有較高的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。然而，目前行業(yè)內(nèi)普遍使用國家通用標準的技能培訓(xùn)，缺少專門針對風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技能培訓(xùn)，也尚未形成一套與風(fēng)電場風(fēng)險特征相適應(yīng)的培訓(xùn)模式。并且，不少風(fēng)電場抱有僥幸心理，不愿投入過多財力加強員工培訓(xùn)，以致當機組運行出現(xiàn)錯誤或偏差后，現(xiàn)場作業(yè)人員極易不按照規(guī)章要求盲目開展后續(xù)處理，往往造成“二次犯錯”，從而導(dǎo)致嚴重后果。
第三，安全管理質(zhì)量亟待提升。一方面，2020年風(fēng)電業(yè)主為“搶電價”，短期內(nèi)上馬了大量工程，導(dǎo)致近兩年工程施工需求出現(xiàn)大幅增長。部分開發(fā)商盲目追求速度，忽視風(fēng)電場建設(shè)質(zhì)量。不良市場競爭導(dǎo)致風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量無法保證。伴隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速度發(fā)展，低價中標、原材料管理不善、使用劣質(zhì)設(shè)備以保持市場占有率等行業(yè)亂象一直存在，風(fēng)機產(chǎn)品質(zhì)量問題逐漸凸顯，本質(zhì)安全性無法得到充分保障；另一方面，風(fēng)電場多位于邊遠地區(qū)，安全管理基礎(chǔ)薄。實際上，部分國產(chǎn)風(fēng)電機組由于早期設(shè)計能力不足和工藝水平較低，且不少風(fēng)機在役多年后關(guān)鍵部件性能早已下降，越來越多的機組出了質(zhì)保期，“慢性、隱性疾病”逐漸加重。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2019年，我國就已有近10萬臺風(fēng)機超出質(zhì)保期，規(guī)模達到1.2億千瓦，運行故障頻繁，引發(fā)的安全事故也日漸增多。
安全是生命之本，是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石。針對近年來風(fēng)電事故多發(fā)的現(xiàn)象，筆者提出以下幾點建議：一要加強頂層設(shè)計。從產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面加強風(fēng)電產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)管理。落實風(fēng)電場重大事故上報、分析評價及共性故障預(yù)警制度，定期發(fā)布風(fēng)電機組運行質(zhì)量負面清單； 二要加大力度研發(fā)本質(zhì)安全型風(fēng)電設(shè)備。應(yīng)用新材料、新技術(shù)加強風(fēng)電機組的本質(zhì)安全設(shè)計，提高葉片、齒輪箱、發(fā)電機、變流器和軸承等關(guān)鍵零部件的安全保障性能。推動科技創(chuàng)新和安全信息化建設(shè)，實施重大危險源在線監(jiān)控與預(yù)警技術(shù)，從源頭降低事故風(fēng)險；三是加強員工培訓(xùn)。定期開展人員安全教育和培訓(xùn)，全面提高施工隊伍的專業(yè)技能水平，并增加應(yīng)急演練，以應(yīng)對各種突發(fā)情況。
