2016年我國新能源汽車推廣量超過50萬輛，僅有不到10萬輛進(jìn)行了補(bǔ)貼申報(bào)，其中，乘用車符合要求的數(shù)量不到30%、客車不到10%、物流專用車基本為0。記者采訪了解到，產(chǎn)生這樣問題的主要的原因是目前還有部分地區(qū)未完成地方核查，還未上報(bào)；此外，“3萬公里”指標(biāo)要求從2016年起就開始考核，使得多數(shù)用于公共領(lǐng)域的車輛無法達(dá)到該目標(biāo)。
除了第一批申報(bào)國補(bǔ)車輛總數(shù)不足總量20%以外，已申報(bào)的94072輛車中，僅有85094輛車通過了專家組審核。其中，未通過專家審核車輛最多的車企是上汽，榮威E50和榮威e550兩款車未通過專家審核數(shù)量達(dá)到了6708輛，占未通過審核車輛總數(shù)量的74.7%。
為什么會(huì)產(chǎn)生這樣的問題？記者采訪了上汽相關(guān)知情人士，該人士表示，“上汽的問題是填寫材料與零部件銘牌不一致，已經(jīng)和專家組溝通，會(huì)重新按照公告值填寫。”簡而言之，產(chǎn)生這樣的問題是上汽工作人員的失誤。
記者又采訪了另外幾家在公示中涉及不合格車輛較多企業(yè)，得到的答案各不相同，有的企業(yè)回答和上汽相似，“是因?yàn)樾畔⒌氖д`，已經(jīng)和工信部溝通，相信會(huì)得到妥善解決”；有的企業(yè)則表示，“已經(jīng)解決，不是企業(yè)的問題”；還有的企業(yè)則回應(yīng)，“情況比較復(fù)雜，還在調(diào)查”。
也有業(yè)內(nèi)人士向記者反應(yīng)，如此大量的車輛產(chǎn)生這種情況，可能是一些企業(yè)在做車輛檢測的時(shí)候，委托了第三方代理機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)通過車輛檢測中心的檢測，這其中可能存在放水現(xiàn)象，從而導(dǎo)致了大量車輛信息與產(chǎn)品公告信息不一致。但是，上海機(jī)動(dòng)車檢測中心的內(nèi)部人士在接受記者采訪時(shí)否定了這種可能性，“產(chǎn)品信息與公告信息不一致的問題是申報(bào)過程中，申報(bào)參數(shù)和車輛產(chǎn)品不一致。但是送到檢測中心的樣品，由于有視頻、圖片等資料，不存在樣品和檢測報(bào)告不一致的問題，也就不存在檢測中心放水問題。”
其實(shí)，對2016年新能源汽車補(bǔ)貼清算車輛產(chǎn)品一致性檢測并不是一個(gè)孤立的事件，就在工信部發(fā)布《關(guān)于2016年度新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金初步審核情況的公示》兩周后，工信部又發(fā)布了一份《關(guān)于對2016年嚴(yán)重違規(guī)的20家車輛生產(chǎn)企業(yè)的通報(bào)》，在這份通報(bào)中，工信部點(diǎn)名批評了20家企業(yè)典型違規(guī)情況，涉及車輛達(dá)1940輛，而這些典型違規(guī)情況歸結(jié)起來也多為產(chǎn)品實(shí)際信息與《公告》、與《合格證》不一致的問題。對20家企業(yè)的批評通報(bào)中還強(qiáng)調(diào)，“請各有關(guān)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化車輛產(chǎn)品生產(chǎn)一致性管控，嚴(yán)格做到誠信自律，確保合格產(chǎn)品出廠，保障道路交通安全。”
通過時(shí)間推算，工信部等五部委對“騙補(bǔ)”企業(yè)的查處已接近尾聲，從2016年初開始查“騙補(bǔ)”，到2017年上半年，五部委從懲處五家典型“騙補(bǔ)”企業(yè)，到對“閑置車輛”的核查，再到產(chǎn)品一致性的審查，對新能源汽車行業(yè)的治理工作在穩(wěn)步進(jìn)行。
吸收騙補(bǔ)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，五部委設(shè)置了“3萬公里”補(bǔ)貼門檻、建立了“事后清算”制度、成立了三級監(jiān)控平臺，從這個(gè)趨勢可以看出五部委對于新能源汽車的監(jiān)管將越來越嚴(yán)格。配合以上監(jiān)管手段，產(chǎn)品一致性監(jiān)管或許也將成為工信部長期監(jiān)管新能源汽車產(chǎn)品的手段之一。
在此前的采訪中，記者了解到，目前還有多個(gè)地區(qū)沒有完成地方層面的核查，在完成本地區(qū)補(bǔ)貼核查后也將開始申報(bào)國家補(bǔ)貼，因此2016年第一批國補(bǔ)清算后續(xù)可能還會(huì)第二批。第一批補(bǔ)貼清算中沒有通過專家審核的8978輛車，多家企業(yè)都表示已與工信部溝通，這些車輛是否能夠通過審核獲得補(bǔ)貼，我們將持續(xù)跟蹤報(bào)道。
2016年補(bǔ)貼清算未通過專家組核定的車輛：
