據(jù)悉，目前浙江樂清已開始試點(diǎn)地方碳普惠市場建設(shè)，為分布式光伏用戶的減排量提供了交易通道，以碳普惠的模式促進(jìn)溫州樂清企業(yè)用戶參與交易。有業(yè)內(nèi)人士表示，樂清依據(jù)本地資源稟賦進(jìn)行的探索，但該試點(diǎn)推廣到其他地區(qū)尚需觀察。此外，多位業(yè)內(nèi)人士均表示，把戶用光伏納入碳市場還需走很長一段路。同時，還有包括配套管理等多個方面的問題待解。

 

財聯(lián)社還注意到，戶用光伏還面臨標(biāo)準(zhǔn)體系不統(tǒng)一、用戶對光伏了解不夠、電站運(yùn)維，老舊組件回收、規(guī)范性定義不清晰、商業(yè)模式等一系列問題。

 

業(yè)內(nèi)看好戶用光伏增長空間

 

國家能源局在答復(fù)政協(xié)提案時表示，目前，生態(tài)環(huán)境部正在組織修訂《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，擬支持符合條件的可再生能源發(fā)電項目開發(fā)為溫室氣體自愿減排項目，并進(jìn)入市場獲取減排量收益。

 

財聯(lián)社注意到，在今年全國政協(xié)常委、全國工商聯(lián)副領(lǐng)導(dǎo)、正泰集團(tuán)董事長南存輝建議，國家發(fā)改委、國家能源局建立并完善戶用光伏參與交易的長效管理機(jī)制；借鑒推廣樂清分布式光伏碳資產(chǎn)聚合試點(diǎn)，由電網(wǎng)公司組織整合分散的戶用光伏電站，形成規(guī)模效應(yīng)，加快推進(jìn)戶用光伏納入綠電、綠證、碳排放權(quán)交易三類市場，從而提高農(nóng)戶收益，推動分布式戶用光伏發(fā)展。

 

據(jù)悉，浙江樂清在2021年7月年已開始試點(diǎn)地方碳普惠市場建設(shè)。據(jù)悉，樂清市有分布式光伏單體項目6520個，合計裝機(jī)容量約29.4萬千瓦，占溫州總量近六成，年發(fā)電量約1億千瓦時。

 

根據(jù)國家能源局公布數(shù)據(jù)，2022上半年我國光伏新增裝機(jī)3087.8萬千瓦，截至2022年6月底，我國光伏累計并網(wǎng)容量33620.4萬千瓦。值得注意的是，上半年我國戶用光伏新增裝機(jī)891.4萬千瓦，在分布式裝機(jī)中占比45.35%。

 

中金公司研報認(rèn)為，2021年戶用光伏新增裝機(jī)21.6GW，超出市場預(yù)期，彰顯需求韌性。戶用光伏具備能源屬性優(yōu)勢，滲透率低，屋頂資源廣闊，組件價格下降將打開更多省份市場，同時行業(yè)商業(yè)模式及規(guī)范度得到提升。看好戶用光伏2022年增長約50%，2023-2025年化增長約30%，持續(xù)領(lǐng)跑光伏行業(yè)。

 

中國新能源電力投融資聯(lián)盟秘書長彭澎接受財聯(lián)社采訪時表示，如果按照全國每年新增裝機(jī)100WG，戶用光伏大概約為20-25GW，按照整體投入的話，需要800-1000億的資金投入。

 

“把戶用光伏納入碳市場還需走很長一段路”

 

上述樂清市的做法能否推廣到全國？

 

在南存輝看來，樂清市的試點(diǎn)有助于盤活廣大零散的戶用光伏進(jìn)入碳排放權(quán)交易市場，催生碳排放交易新業(yè)態(tài)。不過，一位業(yè)內(nèi)人士對財聯(lián)社記者表達(dá)了不一樣的看法。該人士表示，相比于全國交易市場，樂清地方“碳市場”最大的優(yōu)勢在于交易門檻低，企業(yè)和個人都能自主參與碳交易。只要通過發(fā)電量上網(wǎng)實現(xiàn)減排，光伏用戶就可以作為“賣家”進(jìn)入地方“碳市場”，但這是樂清依據(jù)本地資源稟賦進(jìn)行的探索，推廣到其他地區(qū)尚需觀察。

 

此外，多位業(yè)內(nèi)人士還表示，真正要把戶用光伏進(jìn)入交易還需要一段較長的時間。

 

廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)接受財聯(lián)社采訪時表示，戶用光伏具有就地就近開發(fā)建設(shè)、就地就近消納利用的優(yōu)點(diǎn)，已成為分布式光伏市場擴(kuò)容的重要力量，也是中國實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)重要抓手。如果將來有可能把戶用光伏納入碳排放交易市場，要解決的一個核心問題是如何核算的問題。“與集中式光伏相比，戶用光伏市場規(guī)模小、分散化、貼近用戶等特點(diǎn)，但目前在配套管理等方面面臨著諸多待解的問題，真正要把戶用光伏進(jìn)入交易，還需要很長一段路要走。”

 

彭澎持同樣看法。“真正實現(xiàn)把戶用光伏納入碳交易，現(xiàn)在看還為時尚早，當(dāng)前面臨著很多問題。例如，隨著戶用光伏數(shù)量增加，電網(wǎng)各方面消納的壓力逐步顯現(xiàn)出來。此外，在中東部地區(qū)現(xiàn)有的建筑如何進(jìn)行大規(guī)模的推廣，如何與現(xiàn)有建筑結(jié)合，包括商業(yè)模式等都需要在未來進(jìn)行探索。”

 

一位業(yè)內(nèi)不具名的專業(yè)人士認(rèn)為，即便戶用光伏進(jìn)行交易還有一段路要走，但對分布式光伏產(chǎn)業(yè)來說，發(fā)展比較快的就是戶用光伏。行業(yè)例如正泰在內(nèi)的企業(yè)已率先邁出碳交易的探索，行業(yè)整體向好！

 

此外，如果戶用光伏納入碳排放權(quán)交易市場，將帶來額外碳交易的收益，從經(jīng)濟(jì)性的角度看，一個行業(yè)整體收益高了之后，有利于吸引更多的資本進(jìn)入賽道，進(jìn)而有利于分布式光伏產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和高質(zhì)量發(fā)展。