•歐盟正在計(jì)劃采取多項(xiàng)措施來確保實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，尤其是在俄烏沖突而導(dǎo)致市場(chǎng)而動(dòng)蕩的情況下。

 

由于受到俄烏沖突的影響，歐盟正在努力通過限制進(jìn)口俄羅斯的化石燃料，歐盟日前發(fā)布的REpowerEU戰(zhàn)略重新制定了目標(biāo)。

 

歐盟新的目標(biāo)是到2025年累計(jì)安裝320GW光伏系統(tǒng)(之前為300GW)，到2030年累計(jì)安裝600GW光伏系統(tǒng)(之前為550GW)。

 

而實(shí)現(xiàn)新的目標(biāo)則意味著需要新的努力，通過向歐盟成員國(guó)的制造企業(yè)提供支持，將建設(shè)更多的光伏組件制造工廠。其目標(biāo)是每年安裝45GW的光伏系統(tǒng)，而歐盟是否也像美國(guó)一樣對(duì)進(jìn)口光伏組件(尤其是來自中國(guó)和東南亞的產(chǎn)品)設(shè)置關(guān)稅或非關(guān)稅壁壘仍有待觀察。推動(dòng)光伏行業(yè)發(fā)展是歐盟可再生能源推動(dòng)的核心部分，除了發(fā)展陸上風(fēng)電之外，海上風(fēng)電目標(biāo)也將提高3到4倍。

 

歐盟已經(jīng)確定了實(shí)現(xiàn)其光伏部署新目標(biāo)的四步路徑：

 

(1)通過歐洲屋頂光伏倡議鼓勵(lì)安裝更多的屋頂光伏系統(tǒng)。

 

根據(jù)這一規(guī)定，屋頂光伏系統(tǒng)許可證將在最多三個(gè)月內(nèi)發(fā)放。

 

到2026年，在歐盟成員國(guó)的所有可用建筑中，面積超過250平方米的新建公共建筑和商業(yè)建筑必須安裝屋頂光伏系統(tǒng)，而到2029年，歐盟所有的建筑都將必須安裝或使用屋頂光伏系統(tǒng)。

 

(2)除了將廢棄的工業(yè)或商業(yè)設(shè)施和土地重新用于安裝光伏系統(tǒng)之外，還強(qiáng)調(diào)了多種土地利用方案，例如農(nóng)業(yè)用地光伏系統(tǒng)和漂浮式光伏系統(tǒng)。

 

(3)根據(jù)歐盟的“技能公約”，發(fā)展跨可再生能源領(lǐng)域的技能伙伴關(guān)系，從可再生能源到光伏系統(tǒng)。

 

(4)最后，在在歐盟內(nèi)部推動(dòng)光伏系統(tǒng)制造價(jià)值鏈，以避免被俄烏沖突等事件所困擾，甚至應(yīng)對(duì)由于新冠疫情而面臨光伏組件進(jìn)口中斷的問題。

 

到目前為止，歐盟一直沒有推出有關(guān)光伏系統(tǒng)制造的直接激勵(lì)措施，例如印度的生產(chǎn)關(guān)聯(lián)計(jì)劃(PLI)或美國(guó)征收的關(guān)稅。與其相反，它專注于為歐盟成員國(guó)的光伏系統(tǒng)創(chuàng)新創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這可能是受到歐盟成員國(guó)的企業(yè)在光伏系統(tǒng)制造技術(shù)方面享有優(yōu)勢(shì)的影響，并且直到最近才在一些國(guó)家設(shè)立工廠。而異質(zhì)結(jié)電池、鈣鈦礦和串聯(lián)電池的開發(fā)是一個(gè)特別關(guān)注的領(lǐng)域。

 

歐盟已提議建立一個(gè)光伏聯(lián)盟，以支持到2025年在歐洲構(gòu)建一個(gè)年產(chǎn)20GW的光伏制造產(chǎn)鏈。然而，由于中國(guó)光伏企業(yè)已經(jīng)擴(kuò)大產(chǎn)能，歐盟實(shí)施這些制造計(jì)劃可能導(dǎo)致嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。

 

歐盟的這一舉動(dòng)類似印度和美國(guó)正在采取的措施。印度和美國(guó)是除中國(guó)以外的兩個(gè)大型光伏市場(chǎng)，這兩個(gè)國(guó)家也在努力構(gòu)建自己的光伏制造供應(yīng)鏈以滿足國(guó)內(nèi)需求，并把握全球市場(chǎng)機(jī)遇。值得關(guān)注的是，澳大利亞、日本和拉丁美洲大部分新興市場(chǎng)迄今為止并未真正推動(dòng)本土光伏制造業(yè)的發(fā)展。

 

而如今中東地區(qū)的每年需求高達(dá)5GW，但在光伏系統(tǒng)制造方面也不盡人意。