政策層面：補(bǔ)貼下滑與3萬公里成企業(yè)邁不過的坎？
 

        （1）2016年11月15日，工信部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管工作的通知》，要求生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)和完善新能源汽車企業(yè)監(jiān)測平臺(tái)，自2017年1月1日起對(duì)新生產(chǎn)的全部新能源汽車安裝車載終端。
 

        （2）2016年12月29日，四部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》，補(bǔ)貼額度下降，撥付方式改為次年清算并要求“非個(gè)人用戶購買的新能源汽車申請(qǐng)補(bǔ)貼，累計(jì)行駛里程須達(dá)到3萬公里（作業(yè)類專用車除外）”（簡稱：3萬公里）。
 

        （3）2017年3月10日，中機(jī)中心根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管工作的通知》的要求，提出企業(yè)應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善新能源汽車企業(yè)監(jiān)測平臺(tái)，在2017年4月1日前，《公告》內(nèi)產(chǎn)品按文件規(guī)定提交相關(guān)檢測報(bào)告。
 

        （4）2017年3月27日，四部委下發(fā)《關(guān)于開展2016年度新能源汽車補(bǔ)貼資金清算工作的通知》，2016年非個(gè)人用戶購買的新能源汽車申請(qǐng)補(bǔ)貼也要滿足3萬公里要求。
 

        （5）地補(bǔ)方面，少數(shù)地區(qū)已取消對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼，部分地區(qū)新出臺(tái)的補(bǔ)貼政策也要求達(dá)到3萬公里，絕大部分地區(qū)尚未出臺(tái)2017年最新的補(bǔ)貼政策。
 

        政策層面對(duì)市場造成的幾點(diǎn)影響：
 

        政策利好：當(dāng)前的種種政策都是國家扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)向市場化過渡的手段，而只有企業(yè)踏踏實(shí)實(shí)做好產(chǎn)品，重視市場的真實(shí)需求，才能立于不敗之地。
 

        政策風(fēng)險(xiǎn)：首先，各項(xiàng)政策、規(guī)定與往年相比有很大的調(diào)整，企業(yè)需要時(shí)間來籌備監(jiān)測平臺(tái)和車型的對(duì)接工作；其次，車企需要消化補(bǔ)貼政策、調(diào)整產(chǎn)品線并與電池等關(guān)鍵零部件企業(yè)進(jìn)行價(jià)格談判，盡可能多地消化補(bǔ)貼下降帶來的價(jià)差；第三，次年清算加上3萬公里，企業(yè)的資金壓力變大，市場的活力被限制；第四，儲(chǔ)能裝置（電池、模塊、電池包）需進(jìn)行相應(yīng)的試驗(yàn)檢測，所以電池供應(yīng)方面會(huì)受到一定影響，整個(gè)新能源物流車市場也因此呈現(xiàn)出低迷景象。
 

        另外，加上年初采購淡季等因素，今年前5個(gè)月新能源物流等專用車的產(chǎn)銷分別僅為6139輛和6542輛。
 

        產(chǎn)品供應(yīng)層面：推薦目錄常態(tài)化 新能源物流車市場逐漸回暖
 

        筆者整理發(fā)現(xiàn)，今年前5批推薦目錄共有422款新能源物流車產(chǎn)品。從推薦目錄對(duì)市場的影響來看：首先，每批目錄幾乎都在月底發(fā)布，對(duì)當(dāng)月產(chǎn)銷的影響是微乎其微的；其次，前兩批推薦目錄車型少，市場選擇少，所以前三個(gè)月的產(chǎn)銷極其低迷；第三，雖然不少企業(yè)手握大單，但訂單的交付往往都是分批進(jìn)行且生產(chǎn)到交付的周期大概需要2-3個(gè)月，所以前幾個(gè)月企業(yè)實(shí)際還沒有發(fā)力；第四，從第3批推薦目錄開始，新能源物流車數(shù)量增加，產(chǎn)品供應(yīng)相對(duì)有所改善，所以4-5月份新能源物流車市場稍稍回暖。因此，隨著推薦目錄發(fā)布常態(tài)化，預(yù)計(jì)后續(xù)新能源物流車市場將會(huì)有大的起色。
 

 

        市場層面：莫空談環(huán)保與情懷 市場需要低價(jià)優(yōu)質(zhì)的物流車產(chǎn)品
 

        上述提到，國補(bǔ)減少、地補(bǔ)缺位加上3萬公里，車企拉響資金警報(bào)，因此車企會(huì)慎重選擇合作方，也會(huì)要求零部件供應(yīng)商和運(yùn)營商來承擔(dān)一部分資金。電動(dòng)汽車資源網(wǎng)筆者了解到，目前行業(yè)已達(dá)成了一種共識(shí)就是，車企會(huì)扣除國補(bǔ)后將車輛進(jìn)行銷售，而運(yùn)營商需要墊付地補(bǔ)并保證在一年內(nèi)達(dá)到3萬公里，逾期或?qū)⒚媾R墊付更多資金的風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下，必然會(huì)淘汰一些小規(guī)模的、資金實(shí)力弱、運(yùn)營模式模糊不清、缺乏客源的運(yùn)營商，而大的運(yùn)營商當(dāng)然也不會(huì)蜂擁而至，他們會(huì)評(píng)估自身的風(fēng)險(xiǎn)承受能力。如此一來，市場就出現(xiàn)一個(gè)短暫的冷淡期。
 

        另外，不少運(yùn)營商反映，雖然前兩年國家對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼幅度很大，購車成本低，但車輛的質(zhì)量實(shí)在不敢恭維，頗有當(dāng)了一回“小白鼠”的感受。所以說，今年運(yùn)營商和用戶多多少少也還是會(huì)有所警惕。
 

        筆者認(rèn)為，如果說乘用車更多的是享受消費(fèi)，那么物流車就是生產(chǎn)消費(fèi)。物流車是需要為用戶創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的，所以車企需要造出低價(jià)、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品來服眾，否則難保新能源物流車不會(huì)曇花一現(xiàn)。
 

        市場預(yù)判：3萬公里不會(huì)輕易變更 新能源專用車產(chǎn)銷維持10萬輛左右
 

        近日有傳言說中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)向工信部建議調(diào)整3萬公里或根據(jù)車型種類和用途來分檔執(zhí)行。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士紛紛發(fā)表各自的看法，但普遍認(rèn)為今年政策不會(huì)改變。
 

        一來，政府需要維持權(quán)威與公信力，所以政策朝令夕改并不現(xiàn)實(shí)。
 

        二來，提出3萬公里的目的就是為了杜絕假運(yùn)營、不良謀補(bǔ)行為并督促車企在產(chǎn)品上下功夫，評(píng)估政策執(zhí)行的效果是需要時(shí)間的。
 

        第三，在3萬公里之下，尚有企業(yè)在努力攻堅(jiān)克難，政府何必中途變卦。
 

        第四，如果當(dāng)真下調(diào)3萬公里，企業(yè)產(chǎn)能放量，市場是否能消化？超過國家財(cái)政預(yù)算的補(bǔ)貼款誰來買單？
 

        另外，某人士分析表示，物流車市場已出現(xiàn)了供大于求的情況。他解釋說，物流涉及人、車、貨三個(gè)方面。從貨源來看，整個(gè)物流市場存在著明顯的淡旺季，但車輛不可能簡單地按照淡季或者旺季需求匹配，如果取中間數(shù)，顯然也是與市場規(guī)律不吻合的。那么就只會(huì)有一個(gè)結(jié)果，車的數(shù)量或多或少會(huì)大于貨源對(duì)車的實(shí)際需求。另外，市場調(diào)節(jié)的無序性、投機(jī)資本的非市場化操作等都會(huì)加劇產(chǎn)能過剩。
 

        所以，反過來說，市場或許還沒有太多可接納新能源物流車的空間，預(yù)計(jì)今年新能源物流等專用車的產(chǎn)銷會(huì)在10萬輛左右。