關于建設用地的審批與規(guī)劃許可，通知指出，光伏方陣用地不得占用耕地，占用其他農(nóng)用地的，應根據(jù)實際合理控制，節(jié)約集約用地，盡量避免對生態(tài)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響。光伏方陣用地不得改變地表形態(tài)，以第三次全國國土調(diào)查及后續(xù)開展的年度國土變更調(diào)查成果為底版，依法依規(guī)進行管理。光伏方陣用地實行用地備案，不需按非農(nóng)建設用地審批。

光伏發(fā)電項目配套設施用地，按建設用地進行管理，依法依規(guī)辦理建設用地審批手續(xù)。其中，涉及占用耕地的，按規(guī)定落實占補平衡。符合光伏用地標準，位于方陣內(nèi)部和四周，直接配套光伏方陣的道路，可按農(nóng)村道路用地管理，涉及占用耕地的，按規(guī)定落實進出平衡。其他道路按建設用地管理。

原文如下：

自然資源部辦公廳關于印發(fā)《鄉(xiāng)村振興用地政策指南（2023年）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設兵團自然資源局：

為切實提升自然資源領域服務保障鄉(xiāng)村振興用地的能力，自然資源部根據(jù)現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和文件，梳理鄉(xiāng)村振興用地涉及的政策要點，編制形成《鄉(xiāng)村振興用地政策指南（2023年）》（以下簡稱《指南》），現(xiàn)予以印發(fā)，請各地認真組織落實。

《指南》印發(fā)后，國家新出臺的政策規(guī)定與本《指南》及其引用文件規(guī)定不一致的，以新的政策規(guī)定為準。鼓勵各地結合實際細化落實。

自然資源部辦公廳

2023年11月14日