儲能政策的重點已開始轉(zhuǎn)向市場機制和調(diào)用機制，儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可能重走大規(guī)模補貼的老路。當前儲能項目的商業(yè)模式尚不明確，多元應(yīng)用尚不成熟。要加快推進電力市場體系建設(shè)，明確新型儲能獨立經(jīng)營主體地位，加強新型儲能價格機制研究，營造良好市場環(huán)境。

 

與二級市場上儲能板塊深度調(diào)整不同，儲能產(chǎn)業(yè)正迎來新一輪擴產(chǎn)潮。今年以來，新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈上下游近20家企業(yè)宣布最新儲能項目建設(shè)規(guī)劃，特斯拉也將自己的儲能超級工廠落戶中國。同時，2022年落地開工的多個儲能產(chǎn)線建設(shè)項目，有望在今年陸續(xù)迎來投產(chǎn)。一面在股市遇冷，一面又迎來產(chǎn)業(yè)投資熱潮，儲能產(chǎn)業(yè)為何遭遇“冰火兩重天”？

 

新型儲能是指除抽水蓄能以外的新型儲能技術(shù)，包括新型鋰離子電池、飛輪、壓縮空氣儲能等。隨著我國能源綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)推進，新能源發(fā)電量占比不斷提升，電力系統(tǒng)對新型儲能的需求越發(fā)強烈。根據(jù)我國綠色能源生產(chǎn)能力進行測算，2030年我國能源消費總量需要控制在60億噸標煤以內(nèi)。屆時，新能源裝機有望超過17億千瓦，成為我國裝機規(guī)模最大的電源品種。

 

為促進新能源大規(guī)模開發(fā)消納，支撐電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力建設(shè)逐步成為重中之重。2022年，我國新增投運新型儲能項目功率規(guī)模首次突破7吉瓦，能量規(guī)模首次突破15吉瓦時，與2021年相比，增長率均超過200%。單個項目規(guī)模與以往相比大幅提升，20余個百兆瓦級項目實現(xiàn)了并網(wǎng)運行，5倍于上年同期數(shù)量，而規(guī)劃在建中的百兆瓦級項目數(shù)更是達到400余個，其中包括7個吉瓦級項目。與此同時，烏克蘭危機引發(fā)的能源短缺，也刺激了海外儲能市場大幅增長。井噴式的市場需求，吸引各路資本拿出真金白銀加碼儲能產(chǎn)業(yè)。

 

面對產(chǎn)業(yè)投資的火熱，二級市場卻表現(xiàn)不佳。從年初起，A股儲能板塊持續(xù)下跌，引發(fā)投資者擔心的除了項目密集上馬可能帶來的產(chǎn)能過剩，更多是儲能行業(yè)在國內(nèi)仍缺乏清晰成熟的商業(yè)模式和市場機制，產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在一定風險。

 

與歐美國家更多依靠市場驅(qū)動不同，我國儲能行業(yè)的高景氣度主要靠政策帶動。為鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)市場化參與調(diào)峰資源建設(shè)，國家能源局2021年8月發(fā)文提出，超過電網(wǎng)企業(yè)保障性并網(wǎng)以外的規(guī)模初期按照功率15%的掛鉤比例配建調(diào)峰能力，按照20%以上掛鉤比例進行配建的優(yōu)先并網(wǎng)。地方政策一般按照裝機規(guī)模的5%至20%比例，要求新能源項目強制配儲。在政策刺激下，儲能市場實現(xiàn)爆發(fā)性增長。

 

但如果不是政策要求強制配儲，目前階段很少有發(fā)電企業(yè)愿意主動配置儲能，核心原因是配置儲能增加的成本較高。由于儲能產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期，產(chǎn)業(yè)鏈成熟度低，廠商之間各自為政，尚未產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，儲能系統(tǒng)價格仍然偏高。同時，我國電力市場建設(shè)處于起步階段，市場機制難以準確反映新型儲能的多重價值，新型儲能參與市場收益的方式單一，尚未形成可持續(xù)的商業(yè)模式。盡管儲能制造廠商主要盈利模式比較清晰，但儲能電站投資建設(shè)獲利之路還沒走通。由于儲能成本疏導(dǎo)不暢，社會投資意愿并不強烈。

 

過去，我國風電、光伏等產(chǎn)業(yè)依靠政府大量補貼實現(xiàn)了大規(guī)模發(fā)展，但是也暴露了很多問題。隨著我國鋰電產(chǎn)業(yè)鏈的不斷完善，以及電力市場改革穩(wěn)步推進，儲能政策的重點已開始轉(zhuǎn)向市場機制和調(diào)用機制，儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可能重走大規(guī)模補貼的老路。2022年3月，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》，明確到2030年，新型儲能全面市場化發(fā)展。從商業(yè)化初期到全面市場化發(fā)展，留給新型儲能的時間僅有不到10年，行業(yè)打破規(guī)模天花板還要繼續(xù)突破發(fā)展瓶頸。

 

降成本，是開啟新型儲能產(chǎn)業(yè)寶藏的關(guān)鍵鑰匙，實現(xiàn)這一目標需要產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)力。電化學(xué)電池技術(shù)，可以通過材料、結(jié)構(gòu)、工藝創(chuàng)新以及規(guī)模化生產(chǎn)，不斷降低原材料生產(chǎn)成本、制造成本，并提升產(chǎn)品的安全性、能量密度及使用壽命等性能。要進一步培育和延伸新型儲能上下游產(chǎn)業(yè)，依托具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力骨干企業(yè)，積極推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，著力培育和打造儲能戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

 

解決新型儲能高成本的問題，還需要依靠體制機制改革和商業(yè)模式創(chuàng)新。當前儲能項目的商業(yè)模式尚不明確，多元應(yīng)用尚不成熟，處于“看上去很美”的階段。要加快推進電力市場體系建設(shè)，明確新型儲能獨立經(jīng)營主體地位，加強新型儲能價格機制研究，營造良好市場環(huán)境。支持企業(yè)在規(guī)模化制造能力的基礎(chǔ)上，繼續(xù)將觸角延伸到下游應(yīng)用環(huán)節(jié)，深度參與多元化應(yīng)用場景拓展和商業(yè)模式創(chuàng)新，全方位尋求產(chǎn)業(yè)破局。（王軼辰）