風(fēng)電光伏大基地建設(shè)將加速。
今日，中共中央宣傳部就經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明領(lǐng)域建設(shè)與改革情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委副主任胡祖才在發(fā)布會(huì)上表示，大力推動(dòng)能源革命，要大力發(fā)展新能源，在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)規(guī)劃建設(shè)4.5億千瓦大型風(fēng)電光伏基地，8500萬(wàn)千瓦項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。第二批項(xiàng)目正在抓緊前期工作，加快構(gòu)建新能源供給消納體系。
風(fēng)電光伏大基地建設(shè)快馬加鞭
加快推動(dòng)風(fēng)電光伏大基地建設(shè)是今年任務(wù)之一。
今年3月，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地規(guī)劃布局方案》的通知。
根據(jù)方案計(jì)劃以庫(kù)布齊、烏蘭布和、騰格里、巴丹吉林沙漠為重點(diǎn)，以其他沙漠和戈壁地區(qū)為補(bǔ)充，綜合考慮采煤沉陷區(qū)，規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地。到2030年，規(guī)劃建設(shè)風(fēng)光基地總裝機(jī)約4.5億千瓦。
“要大力發(fā)展新能源，在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)規(guī)劃建設(shè)4.5億千瓦大型風(fēng)電光伏基地，8500萬(wàn)千瓦項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。第二批項(xiàng)目正在抓緊前期工作，加快構(gòu)建新能源供給消納體系。”胡祖才說(shuō)。
記者注意到，相關(guān)區(qū)域也在積極推動(dòng)項(xiàng)目落地。其中，新疆近日編制印發(fā)《服務(wù)推進(jìn)自治區(qū)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)操作指引（1.0版）》，鼓勵(lì)各類(lèi)投資主體充分利用沙漠、戈壁、荒漠布局建設(shè)風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)大規(guī)模、高比例、市場(chǎng)化、高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。
“前期我們?nèi)幭恼{(diào)研，光伏項(xiàng)目建設(shè)在全面推進(jìn)。”清華大學(xué)社科學(xué)院能源轉(zhuǎn)型與社會(huì)發(fā)展研究中心常務(wù)副主任何繼江說(shuō)，據(jù)該中心的研究成果，2060年中國(guó)碳中和的時(shí)候大約需要100億千瓦的光伏，需要10萬(wàn)平方公里以上的土地資源。
“中國(guó)西部地區(qū)戈壁沙漠荒漠可以提供大量土地用于建設(shè)光伏電站。這對(duì)中國(guó)的光伏發(fā)展，對(duì)中國(guó)的碳中和至關(guān)重要。4.5億千瓦風(fēng)電光伏僅是‘十四五’、‘十五五’期間的計(jì)劃，未來(lái)還需要建設(shè)更大規(guī)模的集中式風(fēng)電光伏電站。”何繼江說(shuō)，戈壁沙漠荒漠建設(shè)光伏電站，只要采取合適的生態(tài)措施，就能夠顯著起到生態(tài)修復(fù)的效果，甚至把沙漠變成草地。當(dāng)前建設(shè)的清潔能源大基地將對(duì)西部生態(tài)改善還能起到重要作用。
低息貸款助力 項(xiàng)目落地有望加速
5月10日，人民銀行發(fā)布的《2022年第一季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》顯示，2021年11月以來(lái)，人民銀行通過(guò)碳減排支持工具向商業(yè)銀行提供了1386億元、利率僅1.75%的低成本資金；商業(yè)銀行按貸款本金的60%提供資金支持，重點(diǎn)支撐包括風(fēng)電、光伏項(xiàng)目在內(nèi)的碳減排領(lǐng)域項(xiàng)目。因此，商業(yè)銀行實(shí)際放款額約為2310億元。
這意味著低息貸款助力風(fēng)電光伏大基建等項(xiàng)目建設(shè)正在真金白銀地落地。
有市場(chǎng)人士表示，風(fēng)電光伏項(xiàng)目初始投資中，一般20%-30%資本金，70%-80%的貸款。因此，貸款的成本，直接影響了光伏項(xiàng)目的度電成本、收益率預(yù)期。
“目前光伏組件價(jià)格大約1.9元-2元每瓦，加上光伏電站的生態(tài)修復(fù)的資金投入等成本，在西部電價(jià)很低的省份，光伏的平價(jià)非常困難。如果提供大量低利率資金將能夠有效緩解當(dāng)前建設(shè)的清潔能源大基地項(xiàng)目的收益過(guò)低的問(wèn)題。”何繼江告訴記者。
最新數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，全國(guó)綠色信貸余額增長(zhǎng)至15.9萬(wàn)億元，綠色財(cái)稅金融作用不斷增強(qiáng)。據(jù)悉，人民銀行將進(jìn)一步加大碳減排支持工具對(duì)大型風(fēng)電光伏基地及周邊煤電改造升級(jí)的支持力度，支持新能源大基地項(xiàng)目的建設(shè)。
“低利率資金非常重要。”何繼江向上海證券報(bào)記者表示，據(jù)測(cè)算1吉瓦的光伏建設(shè)投資需要35億-40億元，1億千瓦光伏需要投資3500-4000億元，目前的低利率資金還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，預(yù)計(jì)資金力度還會(huì)進(jìn)一步加大。
